布什政府档案多达1亿GB

随着美国当选总统奥巴马明年1月20日就职之期临近，如何尽快处理布什政府各类档案成为美国国家档案馆眼下一大难题。

与过去几任总统相比，布什任内8年的档案数量大幅增长，电子邮件等新形式文件数量激增，复杂程度加剧，以至不少人担心档案系统“不堪重荷”。

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布什政府档案“多如牛毛”

据新华社电 美国《纽约时报》12月27日报道，国家档案馆11月7日通过一项紧急应对方案，决定分两步“消化”布什政府档案：第一步，明年1月20日“封存”白宫存储系统内相关文件；第二步，将这些文件转移至改良后的计算机系统。

国家档案馆工作人员眼下已开始从白宫往得克萨斯州刘易斯维尔一间租赁仓库搬运成箱的纸质文件。这间仓库距即将在南方卫理公会大学建立的布什总统图书馆不远。工作人员说，这次总统权力交接给档案处理工作带来前所未有的挑战：一是文件数量大大超过以往历届政府，二是文件形式复杂，增加保存和检索难度。

据档案馆工作人员估算，布什政府电子档案存储量为大约1亿GB。这一数值约为前总统比尔·克林顿两届政府档案总量的50倍，是国会图书馆2000万册编目图书内容总量的5倍。

档案馆联络官萨姆·沃特金斯说，预计仅电子邮件一项就可占2万GB至2.4万GB存储。相比之下，克林顿执政时期电子邮件总量不到1000GB。“材料数量(之多)令人难以置信。一些人怀疑(档案)系统是否有能力全部吸收。”全国历史联盟执行理事李·怀特说。

白宫“不够配合” 档案交接工作忙乱

据新华社电 根据美国联邦法律，政府对总统、副总统档案拥有“完全所有权”。从布什卸任总统的那一刻起，国家档案馆负责监管、支配和保存上述材料。

档案馆工作人员说，如果白宫先前更加配合，档案交接工作就不会像现在这样忙乱。报道说，布什政府2003年至2005年期间往来电子邮件“不翼而飞”，今后或许无法追回。国家档案馆一名高级法律人员2007年9月在一份备忘录里写道，工作人员多次要求白宫提供有关电子邮件档案数量、格式等信息，但白宫方面总是不理不睬，致使档案交接计划“取得零进展”。

国会下属审计机构政府问责局今年5月说：“政府至今未能提供相关交接档案的数量、数据种类等信息。”政府问责局官员孔茨今年5月、9月分别警告说，国家档案馆可能无法及时应付数量庞大的电子档案。国家档案馆官员保罗·布拉赫费尔德说，存储档案只是前期工作，更大挑战还在于设置检索、调阅等功能。“电子档案系统或许能存储大量电子邮件和其他记录。但仅仅是‘咽下’数据并不表示人们就能定位、识别、获取和使用自己所需档案。”

副总统切尼或许“藏私”档案

据新华社电 一些历史研究人员、图书馆工作人员和监管组织质疑政府管理档案的能力。一桩诉讼案件更是把人们的视线引向副总统迪克·切尼。

在一件由研究机构“国家安全档案馆”、非政府组织“华盛顿公民责任和道德组织”和一些利益团体提起的诉讼案中，切尼的律师本月早些时候说，国家档案馆和法院均无权“监督副总统或副总统办公室”是否遵守《总统记录法案》。

美国科学家联合会成员史蒂文·阿夫特古德说：“外界存在一些焦虑情绪，尤其是考虑到副总统办公室对档案保存和公开方面的态度。”

前档案馆官员J·威廉·莱昂纳德引述切尼2007年9月在杰拉德·福特图书馆一次发言，表明自己担心副总统可能在档案交接问题上“藏私”。

“人们告诉我，研究人员喜欢跑来翻阅我的档案，以期找出一些有意思的材料，”切尼当时在演讲中说，“我想祝他们好运。材料薄得很。我早就学会这一点：如果你不希望自己的备忘录令你某天卷入麻烦，那就干脆什么也别记录。”

布什反恐耗资超越战和朝鲜战争总和

布什的“反恐战”开支快将冲破1万亿美元大关

本报讯 美国3个独立机构最近发表报告，指布什的“反恐战”开支快将冲破1万亿美元大关，远远超出最初预期。即使因应通胀作出调整，这个数目也较美国在一次大战的开支高4倍、较波斯湾战争的开支多10倍，只仅次于二次大战时的3.5万亿美元。

据美国战略和预算评估中心(CSBA)报告称，每派一名美军士兵到阿富汗或伊拉克作战，一年的开支约77.5万美元，较其他近代战争相应费用高逾3倍，庞大增幅跟政府引入新型军备有关。布什最近仍坚称，为反恐战作出的开支有效预防另一次“9·11”恐怖袭击。

未计医疗福利及贷款利息 

美国审计局和国会研究服务处亦得出类似调查结果，警告1万亿美元只是长远战争开支的首期，因为这个数目未计算退役军人的长期医疗福利，以及联邦政府需为借钱打仗而支付的利息。CSBA报告指，“反恐战”开支已达9040亿美元，当中伊拉克战争、阿富汗战争及美国本土安全的开支分别为6870亿美元、1840亿美元及330亿美元。

到了2018年，“反恐战”总开支估计介乎1.3万亿至1.7万亿美元，但未计贷款利息，高于朝鲜半岛战争和越战的总和。

美国开打伊战前，当白宫顾问林赛指这次战役开支可达2000亿美元时，遭政府内部责难。对于伊战会持续多久，时任国防部长的拉姆斯菲尔德当时说：“你不会知道它会维持两天、两周抑或两个月，但肯定不会持续两年。”事实证明他错了。 

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文章出处：大洋网－广州日报

作者：N/A